招 标 编 号:GGPC-[2008]012
加 入 日 期:****.**.**
截 止 日 期:****.**.**
招 标 代 理:广州市政府采购中心
地 区:广州市
内 容:
*********受******的委托,拟就***市本级财政性资金投资项目工程造价咨询服务资格项目进行公开招标,现就采购标准是否具有倾向性、歧视性征集潜在供应商意见,欢迎广大供应商对本项目提出公正、合理的意见。具体事宜如下:
一、招标项目的名称、数量、招标项目的内容、提供服务时间要求
(一)项目名称:***市本级财政性资金投资项目工程造价咨询服务资格
(二)项目编号:**************
(三)数量:*项
(四)财政预算:人民币****万元/*年
(五)招标项目的内容:
*. 招标范围
(*) 本次招标确定**家***市本级财政性资金投资项目工程造价咨询服务资格的供应商,在服务协议期内接受采购人的委托,对财政预算内、预算外**府性基**排的建设工程、财政性资**排的项目支出进行评审(财政部门已委托***财政投资评审中心评审的项目除外)。
(*) 协议期限两年,自委托服务协议生效之日起计算。协议期内,无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目,中标人必须按照协议要求按时按质完成任务。未经采购人书面同意,不得擅自将受托项目转委托给第三方承担。
*. 服务要求
(*) 对掌握政策的要求:应熟悉国家、省、市有关部门关于财政投资评审及工程项目造价管理方面的法律、法规及相关政策,并有一定的基建工程概、预、结算编审经验。
(*) 中标人应根据有关规定,本着为政府节约投资的原则,科学、客观、公正地开展评审工作;同时按财政部门的要求,按时按质提供评审报告,对报告的真实性、准确性负责,并负有保密责任。
(*) 投标人应满足以下要求或可提供更优的条件:
① 拥有足够的人力、财力和服务能力等**保证按时按质按量完成委托的工程造价咨询业务;所有因为评审工作产生的费用开支(含差旅费等)均由中标人自理,中标人应具备相应的硬件、软件支持;
② 具有丰富的工程概、预、结算编审经验和有资质的各类工程专业高中级专业服务人员。
(*) 服务响应要求:中标人能够上门办理承接委托事宜,除需回避事项外,中标人需在接到委托书后*个工作日内与项目单位联系,同时与项目单位签订业务约定书(由于非中标人原因未能签订业务约定书的除外)。
(*) 回避事项:若中标人曾就委托项目提供造价咨询服务(包括设计、概预算编审、招标代理、监理、代建等)的,或有其他利害关系的,可能影响评审公正、公平的情形,不得作为该项目的财政委托审核机构,并应主动提供回避事项的证明文件交由采购人,经采购人同意后,由采购人按循环排号法选取下一家中标人承担该项目的评审任务,申请回避的中标人排号顺延调整为第二位(循环排号法详见第*点)。
(*) 完成项目审核的时间要求:中标人需在收齐评审项目主要资料之日起按下列规定的审核时间内完成评审任务并出具评审报告(含甲乙双方及中标人会章时间)。无法按时完成的应及时向采购人报告原因。
① 送审造价***万元以下的:概(预)算**个工作日完成,结算**个工作日完成;
② 送审造价***万元(含***万元)至***万元的:概(预)算**个工作日完成,结算**个工作日完成;
③ 送审造价***万元(含***万元)至****万元的:概(预)算**个工作日完成,结算**个工作日完成;
④ 送审造价****万元以上(含****万元)的:概(预)算**个工作日完成,结算**个工作日完成。
(*) 评审资料的保管要求:评审报告所涉及的资料,应按评审项目建立档案,妥善保管至报告出具之日起十年后。
*. 项目分配办法
待评审工程项目采用循环排号法分配给**家中标人承担。具体办法如下:
(*) 将工程项目分为两类:送审额***万元以上(含***万元)的项目为大项目,送审额***万元以下的项目为小项目,并分别编号;
(*) 项目单位的申请评审函到达采购人后一律纳入采购人设置的“评审办公自动化系统”,由专人负责按送审额区分评审大、小项目,分别顺次分配给排号最前的中标人(首次排号将通过“摇珠法”确定),分配项目后该中标人的排号顺次递延到该类项目排号的最后,其他中标人排号均向前累进一位;
(*) 若本应承担某项目评审业务的中标人遇回避事项,由排号第二位中标人承接该项目的评审任务,回避的中标人排号顺延调整为第二位。(详见下图)
项目分配流程图
*. 服务项目报价要求
(*) 评审工程项目的计费标准
工程项目计费标准分为概(预)算和结算两个类别。其中,工程概(预)算项目按核减额的*%计算评审费,工程结算项目按核减额的*%计算评审费。收费不足****元时,按****元计收。
(*) 投标报价
投标人应根据企业自身能力报出咨询服务费的下浮费率b%。
注:b值精确到小数点后两位,b值范围:*%≤b%≤**%,即投标人报价可按计费标准下浮*-**%,采购人根据各中标人报价下浮费率的算术平均数确定最后的咨询工程项目计费标准。协议执行期内,收费标准不作调整。
(*) 付费方式
付费方式为每季度结算付款。由中标人于每季度结束后十五个工作日内向采购人书面报送费用结算情况(提供电子版本),采购人于十五个工作日内审核通过后支付给完成评审项目的中标人。
*. 对中标人执行协议情况的监督管理
(*) 为保证评审工作质量,减少财政风险,采购人将于协议期内对中标人执行协议情况进行跟踪核查。
(*) 中标人在协议执行期内如被发现有以下问题,通过有关部门查处核实,采购人有权终止服务协议,采购人保留停止支付或追回已支付的审核费用和追究其法律责任的权利,并将有关情况向政府采购监管部门和建设造价管理部门反映:
① 违反有关法律、法规**策规定,造成采购人及相关单位损失的;
② 通过提供虚假信息、误导或欺骗等方式,以谋取非法利益的;
③ 采用非法手段进行不正当竞争的,构成恶劣影响的;
④ 评审结果明显有失公允的,可以停止委托;
⑤ 无正当理由拒绝委托或未经采购人书面同意擅自将受托项目转委托给第三方的;
⑥ 违反回避制度和保密规定的;
⑦ 拒绝接受采购人跟踪核查的;
⑧ 不按要求保管评审资料的。
二、投标人资格要求
参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外,还必须符合下列要求:
(一)投标人必须拥有独立法人资格,具有合法企业法人营业执照;
(二)投标人须为国内具有工程造价咨询甲级资质(****年**月**日之前获得建设部颁发的资质证书)的工程造价咨询单位,注册资金不少于***万元,专职从事工程造价专业工作的人员不少于**人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业职称的人员不少于**人;取得造价工程师注册证书的人员不少于**人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;
(三)**地区以外的投标人,必须在***设有已办理工商、税务登记的分支机构,分支机构必须在***区设有固定的办公场所,可支持两个工作日内响应接受项目评审委托;
(四)投标人必须已办理***建筑业企业及工程中介服务机构登记备案;
(五)公司财务状况及经营业绩良好,具有健全的组织机构,完善的技术经济档案管理制度、内部规章制度和严格的质量保证体系,近三年没有违法违规执业行为。
(六)本项目不接受联合投标。
三、递交意见时间、地点及须提交的资料:
*、递交时间:****年*月**日至****年*月**日(办公时间内)
*、递交地点:*********一楼采购部办公室
*、递交的方式:必须以书面形式递交
*、递交意见的内容包括对供应商的资格要求、采购人需求等方面的具体意见,并请注明供应商名称(加盖单位公章)、联系人以及联系方式。
四、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*、采购人联系方式
采购人名称:******
采购人地址:***六榕路**号
联系人:李小姐
联系电话:***-********
*、采购代理机构联系方式
名称:*********
地址:***恒福路***号金丽楼首层(**路路口) 邮编:******
采购项目联系:***-******** 王小姐 传真电话:***-********-***
办公时间:周一至周五*:**~**:**,**:**~**:**(周一下午为政治、业务学习时间,不对外办公)
*********
二**八年一月十日